政策对矿业发展产生深刻影响

    雷平喜表示，2017年，我国去产能深入推进、“地条钢”全面出清、粗钢产能利用率大幅提高，钢铁需求和生产进入相对稳定期，行业总体水平进入上升期，为机械加工无缝管切割下料市场稳定运行营造了良好环境。

    一是重大政策变化。我国“地条钢”全面出清、京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理方案全面实施等，对机械加工无缝管切割下料需求产生明显抑制效应，具体影响有 待观察。“地条钢”出清，产能总量约1.4亿吨，使废钢资源量增加，利用量明显增长，转炉废钢单耗突破122千克，废钢比达到12%以上，对机械加工无缝管切割下料替代作 用明显。11月中旬开始，“2+26”城市全面进入限产季，考虑季节性变化，预计整体影响机械加工无缝管切割下料需求450万~600万吨/月。

    二是重大专项行动。我国生态文明建设、安全大检查、环保督查、自然保护区矿业权清退、“绿盾2017”等重大专项行动，对矿业发展产生了深刻影 响。严格的环保督查，加快了“散小乱污”等落后产能的退出，这些矿山必须进行深度综合整治、环境修复、达标改造，预计未来将逐渐退出1000家以上的采矿 权，占铁矿采矿权数量的三分之一，涉及机械加工无缝管切割下料原矿产能15%~20%。自然保护区内的探矿和采矿行为全面退出不可避免，各类自然保护区内的铁矿采矿权数量 约780个，登记面积约760平方公里，产能规模约1.8亿吨。重大安全生产隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”不到位的矿山，一律停产。存 在违法违规行为的，依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任。

    雷平喜强调，总体来看，当前我国国内铁矿行业虽然运行总体平稳，企业经营状况明显好转，生产结构继续调整优化，发展环境有所改善，结构布局继续调 整优化，相关风险逐步缓解。但长时间来看，我国国内铁矿行业存在的问题也非常突出。一是矿山企业效益依然偏低。企稳向好还需要一个过程，全面脱困发展还需 要较长时间。二是生产经营成本压力较大。税费成本、要素成本、安全环保成本和部分内部经营成本呈上升趋势。三是矿山有效投资严重不足。市场持续低迷和大幅 波动，投资信心和热情受到重挫，投资连续多年持续大幅下降，矿山建设改造基本停滞，行业衰退难以避免，产业发展形势严峻，非常令人堪忧。“声明: 本文是(点一推)原创，请尊重作者版权，文明转载也是一种美德。转载请保留链接！
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